Mattilsynet

Fra Wikipedia, den frie encyklopedi
Hopp til: navigasjon, søk
Mattilsynet
Statens tilsyn for planter, fisk, dyr og næringsmidler
Type Forvaltningsorgan
Virkeområde Norge
Etablert 2004[1]
Org.nummer 985 399 077
Adm. dir. Harald Johannes Gjein
Hovedkontor Ullevålsvn. 76, Oslo
Lokale ledd 5 regioner
Eier Landbruks- og matdepartementet
Ansatte 1 345 (2016)[2]
Nettside mattilsynet.no

Mattilsynet (Statens tilsyn for planter, fisk, dyr og næringsmidler) er den norske tilsynsmyndighet for planter, fisk, dyr og næringsmidler.

Mattilsynet er en sammenslåing av Statens næringsmiddeltilsyn, Statens dyrehelsetilsyn, Statens landbrukstilsyn samt Fiskeridirektoratets sjømatkontroll og 89 kommunale næringsmiddeltilsyn, og er dermed en stor tilsynsmyndighet med svært vidtfavnende ansvarsområder.[3]

Mattilsynet forvalter matloven, dyrevelferdsloven, husdyravlsloven, dyrehelsepersonelloven, kosmetikkloven og planteforedlerloven samt tilhørende forskrifter.[4]

Historie[rediger | rediger kilde]

Sommeren 2001 utnevnte daværende landbruksminister Bjarne Håkon Hanssen daværende assisterende fylkesmann i Nord-Trøndelag, Oddbjørn Nordset, til prosjektleder med ansvar for å lede prosessen med å slå sammen Statens næringsmiddeltilsyn, Statens dyrehelsetilsyn, Statens landbrukstilsyn og de kommunale næringsmiddeltilsynene til ett nytt tilsyn: Mattilsynet.[5] Nordset tiltrådte stillingen 1. oktober 2001.[6][7] På et informasjonsmøte for landbruksdepartementet 14. august 2001, hadde Hanssen nevnt at «dagens matforvaltning er god og vel fungerende», men at «det likevel er et forbedringspotensial». Det ble også meddelt at en samorganisering av tilsynene kunne gi en ventet effektiviseringsgevinst på 10 prosent.[8]

Mattilsynet ble opprettet som eget forvaltningsorgan ved kongelig resolusjon 20. desember 2002, med virkning fra 1. januar 2003. Samtidig ble Joakim Lystad ansatt som administrerende direktør. Tilsynet ble administrativt underlagt Landbruksdepartementet.[9]

Mattilsynet ble etablert 1. januar 2004, og ble offisielt åpnet 5. januar 2004.[10]

Virksomhet[rediger | rediger kilde]

Tilsynet forvalter alle lovene som omhandler produksjon og omsetning av mat, matkjeden fra jord og fjord til bord. Dette omfatter alle virksomheter innen primærproduksjon, næringsmiddelindustri og småskalaproduksjon, importører, dagligvarebutikker og alle typer serveringssteder. Mattilsynet har også tilsyn med veterinærer og annet dyrehelsepersonell, med de som behandler biprodukter (for eksempel slakteavfall), og med alle som holder dyr (også private). Det er også Mattilsynet som fører tilsyn med kosmetikk og kroppspleieprodukter, og med omsetning av legemidler utenom apotek. Mattilsynet har også som oppgave å kontrollere at bedrifter har en etisk forsvarlig produksjon, og de skal fremme god kvalitet, redelig produksjon og omsetning. Mattilsynet er også Norges offentlige veterinærmyndighet. I forbindelse med utbrudd av smittsomme dyresykdommer eller skadegjørere på planter er Mattilsynet smittevernmyndighet.

Mattilsynet skal innhente kunnskap og analysere situasjonen, lage regelverk, veilede virksomheter og private, og føre tilsyn med at reglene overholdes. Tilsynet forvalter også en rekke melde- og godkjenningsordninger for virksomheter og produkter. Mattilsynet er en beredskapsetat, og skal håndtere de uønskede hendelsene innenfor sitt forvaltningsområde.

Organisering[rediger | rediger kilde]

Mattilsynet har hovedkontor i Oslo, samt fem regionkontorer. Mattilsynet har rundt 1 300 ansatte. Veterinærer (cand.med.vet.), matvitere (mastergrad), matteknologer (bachelorgrad) og jurister utgjør en stor del av de ansatte. I 2015 gjennomførte Mattilsynet en omfattende omorganisering. Antall regioner ble redusert fra åtte til fem.

Harald Gjein ble utnevnt som ny administrerende direktør 15. april 2011 og besatte stillingen 1. juni samme år.[11]

Fra februar 2015 er Mattilsynet omorganisert i fem regioner: Nord, Stor-Oslo, Øst, Midt og Sør-Vest. Hver region er igjen inndelt i avdelinger.[12]

Kritikk av Mattilsynet[rediger | rediger kilde]

Norges to største dyrevernorganisasjoner, Dyrebeskyttelsen og NOAH, sammen med Norsk Huskattforening, sendte i 2005 et brev til Landbruksdepartementet og Mattilsynet hvor de påpekte at dyrevern blir nedprioritert av Mattilsynet. Det ble også nevnt hvordan sterke sosiale bånd mellom myndighetene og privatpersoner hindrer effektivt dyrevern.[13] Dyrevernorganisasjonen Nettverk for dyrs frihet og Dyrebeskyttelsen Norge har også publisert en rapport der de kritiserer Mattilsynet for underrapportering av observerte lovbrudd i pelsindustrien.[14]

EFTAs overvåkningsorgan (ESA) kritiserte i 2006 Mattilsynets kontroll med måten norske pelsdyr avlives på, dyretransport, og slakterier.[15] ESA kritiserte i 2009 Mattilsynets overvåkning av matvarer, særlig fiskeprodukter, som kommer inn i Norge gjennom grensekontrollstasjonene til Mattilsynet. ESA oppdaget blant annet mangelfull veterinærkontroll, manglende oversikt over transittvarer, og dårlig samarbeid mellom Mattilsynet og Tolletaten.[16] ESA kritiserte også Mattilsynet for manglende kontroll med dyrenes helse i norske fjøs.[17]

Referanser[rediger | rediger kilde]

  1. ^ Om Mattilsynet Arkivert 11 februar 2013 hos Wayback Machine.
  2. ^ Antall ansatte i følge NSD - Norsk senter for forskningsdatas forvaltningsdatabase
  3. ^ Her kan du klage på maten, Dagbladet, 6. januar 2004
  4. ^ Mattilsynet.no. «Lover | Mattilsynet». www.mattilsynet.no (norsk). Besøkt 25. april 2017. 
  5. ^ Oddbjørn Nordset prosjektleder for det nye Mattilsynet[død lenke] (google cache), gardsplassen.no, 24. september 2001
  6. ^ Nytt mattilsyn[død lenke], Dagligvarehandelen, [2001
  7. ^ Fylkesutvalget, ntfk.no, 2002
  8. ^ Høringsuttalelse vedrørende forslag til endring av husdyrloven og fiskesykdomsloven.[død lenke], Fiskeri- og havbruksnæringens landsforening, 28. august 2001
  9. ^ I skyggen av mattilsynet[død lenke], Arkheion, 2004
  10. ^ Mattilsynet er i gang[død lenke], Matportalen, 5. januar 2004
  11. ^ Regjeringens internettsider, 15. april 2011, besøkt 15. april 2011
  12. ^ Mattilsynet.no. «Et mer slagkraftig Mattilsyn klar til innsats | Mattilsynet». www.mattilsynet.no (norsk). Besøkt 25. april 2017. 
  13. ^ Slakter dyrevernet, Aftenposten, 21.03.05
  14. ^ «Mattilsynet underrapporterte lovbrudd i pelsdyrnæringen». Aftenposten. Besøkt 25. april 2017. 
  15. ^ Manglende kontroll med slakting av pelsdyr og husdyr Arkivert 8 august 2007 hos Wayback Machine., Dyrevernalliansen, April 2006
  16. ^ EU-organ kritiserer norsk matkontroll, Aftenposten, 17. juli, 2009
  17. ^ Hard EU-kritikk av norsk dyrehold, Aftenposten, 23 november, 2009

Eksterne lenker[rediger | rediger kilde]