Trandum utlendingsinternat

Fra Wikipedia, den frie encyklopedi
Gå til: navigasjon, søk

Politiets utlendingsinternat på Trandum er Norges eneste lukkede forvaringssenter for immigranter, også kallt asylfengsel. (se immigration detention på engelsk). Her kan utenlandske statsborgere holdes innesperret, i hovedsak fordi de skal tvangsutsendes fra landet eller i forbindelse med å avgjøre persons identitet. Forvaringssenteret ligger like nord for Oslo Gardermoens østre rullebane i Ullensaker kommune, Akershus og drives av Politiets utlendingsenhet. Det er ikke riktig, i juridisk forstand, å kalle slike forvaringssentre for fengsler i og med at status for de forvarede ikke handler om kriminalitet. Internater av denne typen er å betrakte som leire hvor unntakstilstand er blitt normen, alminnelig lov, borgerrettigheter og så videre er på leirterritoriet suspendert[1]. Det som er det springende punkt er hvorvidt det er rettsapparatet eller Kongen (Kongen i Statsråd, det vil si suverenen) som bestemmer hvem som skal interneres. Utlendingsloven §37d, siste ledd markerer gråsonen, åpningen for irregulære unntaksbestemmelser fra statens side.[2]

Historie[rediger | rediger kilde]

Trandum leir var en militærleir opprettet i 1914. Da leiren ble nedlagt ved utbygging av rullebanen på Oslo LufthavnGardermoen ble deler av bebyggelsen revet, mens en av militærkassernene ble omgjort til asylmottak. Det ble drevet ordinært asylmottak på trandum mellom 1998 og 2000. Snarøyveien internat ved Fornebu flyplass ble våren 2000 flyttet til den tidligere militærkasernen, omkranset av piggtrådgjerder. Trandum utlendingsinternat ble overtatt av Politiets utlendingsenhet 1. juli 2004 og etablert med nye bestemmelser etter ønske fra regjeringen om å skille de fengslede etter utlendingsloven fra vareteksfengslede for straffelovbrudd.

Internering av asylsøkere[rediger | rediger kilde]

Trandum utlendingsinternat er hjemlet i utlendingsloven § 37d. Utlendingsloven tillater fengsling av endelig avviste asylsøkere i tilfeller hvor deres identitet trekkes i tvil eller de ikke frivillig forlater landet. Normalt skal utlendingen da anbringes i et utlendingsinternat. Før 2006 var det også frivillig innlosjerte på internatet. Utlendingene på utlendingsinternatet er etter dette enten pågrepet (arrestasjon) eller varetektsfengslet (etter fengslingsvedtak i tingretten, hvis politiet ønsker å holde personen mer enn et par dager). I hovedsak dreier det seg om personer som er fengslet i forbindelse med uttransportering. Samlet interneringstid skal ikke overstige mer enn 12 uker, om ikke "særlige grunner foreligger" ifølge utlendingsloven. Gjennomsnittlig interneringstid på Trandum er 3–4 dager, og fengselet har kapasitet til 200 fanger/internerte.

Internering av asylsøkere i Norge
År 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Antall innlosjerte totalt 4370 2856 2093 1606 1182 2795
Antall overnattinger totalt 9332 9270 6151 5517 5957 10210

Organisering[rediger | rediger kilde]

Utlendingsinternatet på Trandum er drevet av Politiets utlendingsenhet, og underlagt transittavdelingen i PU . I 2004 ble arrestforvaring og daglig drift av fengselet satt ut på anbud, og en fleksibel kontrakt ble inngått med Falck Norge AS. Ordningen med innleide vektere ble avviklet i 2007. Utlendingsinternatet driftes i dag av om lag 70 sivilt ansatte transportledsagere med begrenset politimyndighet.

  • Utlendingsinternatet består av fire avdelinger:
    • Familie og barneavdeling
    • To enslige- og varetektsavdelinger
    • Sikkerhetsavdeling

Kritikk[rediger | rediger kilde]

Fengslingsforhold[rediger | rediger kilde]

De innsatte på Trandum har langt dårligere fengslingsforhold enn det som er standard i norske fengsler. I 2006 ble Norge kritisert av Europarådets torturkomité etter besøk på utlendingsinternatet. Også FNs torturkomitè, Sivilombudsmannen og flere flyktning- og menneskerettighetsorganisasjoner har kritisert fengslingsforholdene.

  • Forholdene som ble kritisert inkluderer:
    • Innelåsing av opp til 8 personer på en celle.
    • Bruken av sivile, uskolerte vektere til drifting som fangevoktere.
    • Vekking hver halvtime natten gjennom.
    • Overvåkning av de innsatte ved dusjing og toalettbesøk på grunn av fare for selvmord.
    • Bruk av isolasjon på celler uten dagslys.
    • At fangene bare ble servert frysetørret mat.
    • Manglende lovhjemmel i utlendingsloven for internatet.

Retur til utrygge land[rediger | rediger kilde]

En gruppe aktivister fra Støttenettverket for afghanske asylsøkere aksjonerte 7 juli 2006 mot utsendelsen av to afghanske asylsøkere til Kabul via Trandum. Aksjonistene blokkerte portene på fengselet med biler, og hindret politiets utlendingsenhet i å gjennomføre utsendelsene. Etter flere timer ble 15 aktivister arrestert, og afghanerne returnert.

Referanser[rediger | rediger kilde]