Forbrukerrådet

Forbrukerrådet ble opprettet i 1953 som et råd med egne vedtekter og 20 medlemsorganisasjoner. I dag er Forbrukerrådet en frittstående og uavhengig interesseorganisasjon under Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet. Forbrukerrådet er et forvaltningsorgan med særskilte fullmakter, har et eget styre (se lenger ned) og har egne vedtekter fastsatt ved Kongelig resolusjon. Dette innebærer at Forbrukerrådet er politisk fristilt fra departementet.

Forbrukerrådet må ikke forveksles med Forbrukerombudet, som hovedsakelig fører tilsyn med markedsføring av varer og tjenester med utgangspunkt i markedsføringsloven.

Formål [rediger]

Direktør Randi Flesland

Forbrukerrådets formål er å arbeide for økt forbrukerinnflytelse i samfunns- og næringsliv, bidra til en forbrukervennlig utvikling og fremme tiltak som kan bedre forbrukernes stilling. Forbrukerrådet har følgende visjon: «Vi gir forbrukeren makt og mulighet til å ta gode valg”.

Organisasjon [rediger]

Forbrukerrådet har om lag 130 årsverk. Blant disse er om lag 70 årsverk fordelt på ti regionkontorer. Regionkontorene er lokalisert i Bergen, Bodø, Gjøvik, Kristiansand, Oslo, Sarpsborg, Skien, Stavanger, Tromsø og Trondheim. Om lag 60 årsverk er lokalisert i Oslo.

Direktør i Forbrukerrådet er Randi Flesland. Forbrukerrådets styre ledes av Inge Takle Mæstad. Mæstad er for øvrig daglig leder og konsulent i Blå Mediamentor og er oppnevnt som styreleder til 2014 (se øvrige medlemmer lenger ned).

Kommunikasjon [rediger]

Bladet Forbruker-rapporten ble startet i 1958 og utkom i 52 år. Bladet gikk inn i februar 2010. I dag kommuniserer Forbrukerrådet hovedsakelig via forbrukerrådets nettside og Finansportalen. I tillegg kan forbrukere ta kontakt med Forbrukerrådet via forbrukertelefon og epost.

Satsingsområder [rediger]

Forbrukerrådets har tre satsingsområder: Forbrukerservice, Forbrukerpolitikk og Markedsportaler. I tillegg bidrar Forbrukerrådet til finansieringen av Forbruker Europa.

Forbrukerservice [rediger]

Direktør for Forbrukerservice, Ingeborg Flønes

Har som mål å bistå norske forbrukere gjennom kompetent, effektiv og tilgjengelig service. Forbrukerservice møter forbrukeren via flere kanaler, deriblant forbrukerrådet.no, Forbrukertelefonen (03737) og e-post (hjelp@forbrukerradet.no). Forbrukerservice besvarer årlig om lag 100.000 henvendelser. I tillegg har Forbrukerrådet portalene finansportalen.no og forbrukereuropa.no (handel over landegrensene)

Målet for Forbrukerrådets servicearbeid er å gi hjelp til selvhjelp for flest mulig forbrukere på kortest mulig tid. Forbrukerrådet tilbyr også hjelp til å klage gjennom den interaktive klageguiden på institusjonens hjemmeside. Her finnes blant annet ferdige brevmaler hvor forbrukeren selv kan fylle ut detaljer som navn, klageobjekt og hva man krever.

Om nødvendig kan Forbrukerrådet megle mellom forbrukere og næringsdrivende. Hvis partene ikke kommer til enighet, kan forbrukeren begjære saken behandlet i Forbrukertvistutvalget (FTU), som er et domstollignende forvaltningsorgan.

Forbrukerrådet har forøvrig medvirket til å opprette en rekke spesifikke bransjeklagenemnder, eksempelvis boligtvistnemnda, finansklagenemnda, pakkereisenemnda og parkeringsklagenemnda. I disse nemndene er det representanter fra forbrukermyndighetene og fra bransjen, samt en nøytral leder (se alle nemnder lenger ned).

En annen viktig oppgave for Forbrukerservice er å informere om gjeldende plikter og rettigheter. Dette gjøres både i kontakt med den enkelte forbruker, til næringsdrivende og gjennom media.

Forbrukerpolitisk avdeling [rediger]

Arbeider for å styrke forbrukernes interesser og bevege samfunnet i en mer forbrukervennlig retning. Målet er at Forbrukerrådet skal være en politisk aktør som setter dagsorden, lyttes til og blir sitert innenfor prioriterte politikkområder. De prioriterte politikkområdene er boligmarkedet, det digitale samfunn, finansmarkedet , kollektiv persontransport, mat og dagligvarehandel og offentlige tjenester.

Markedsportaler [rediger]

Assisterende direktør og ansvarlig for Markedsportaler, Irene Solberg

Finansportalen.no [rediger]

Har som overordnet mål å gi forbrukerne makt og mulighet til å ta gode valg i markedet for finansielle tjenester. Portalen er et verktøy som skal hjelpe forbrukerne til å sammenlikne finansbransjens produkter. Portalen tilbyr blant annet oversikter over boliglånsrenter, innskuddsrenter, bilforsikring, husforsikring, innboforsikring og reiseforsikring. I tillegg finnes modulen "Sende penger hjem". Sende penger hjem-barometeret i Finansportalen presenterer pris- og produktinformasjon for pengeoverføringstjenester til utlandet og et øyeblikksbilde av kostnadene og betingelsene på en bestemt dato hver måned.

Flere markedsportaler [rediger]

I tillegg arbeider Forbrukerrådet med å opprette flere såkalte markedsportaler. Som for finansportalen.no skal disse fremme både forbruker- og konkurransepolitiske mål. I henhold til Forbrukerrådet vil en pris- og kvalitetsbevisst forbruker bidra til økt konkurranse, riktige priser og effektivitet i økonomien. Rådets mål er at god og nøytral informasjon gjennom offentlige portaler vil gjøre det vanskeligere for tilbyderne å utnytte forbrukernes manglende kunnskap. Dette igjen vil kunne bidra til å skjerpe konkurransen i de ulike markedene.

Forbrukerrådet ønsker at markedsportalene skal være dynamiske, digitale verktøy som skal gi forbrukerne god og sammenlignbar informasjon i uoversiktlige markeder. Forbrukerrådet har som strategisk ambisjon å etablere flere kvalitetssikrede markedsportaler innen udekkede områder med stor økonomisk konsekvens, lav gjennomsiktighet eller stor mulighet til å påvirke hele bransjer. Forbrukerrådet arbeider for tiden med å etablere en tannhelseportal og utreder i tillegg flere ulike alternativer innenfor de politisk prioriterte områdene.

Forbruker Europa [rediger]

Sammen med Europakommisjonen finansierer Forbrukerrådet også Forbruker Europa. Forbruker Europa skal bistå forbrukere ved alle typer tvister knyttet til europeiske forbrukeres kjøp av varer og tjenester fra næringsdrivende over landegrensene i EU og på Island. Forbruker Europa kommuniserer hovedsakelig via forbrukereuropa.no (www.forbrukereuropa.no)

Bakgrunn for opprettelsen [rediger]

Forbrukerpolitisk direktør, Audun Skeidsvoll

Initiativet til opprettelsen av Forbrukerrådet kom fra kvinnebevegelsens og arbeiderbevegelsens organisasjoner. Sosialdepartementet oppnevnte 1. august 1952 et utvalg til å komme med forslag om hvordan et forbrukerråd burde organiseres og hvilke arbeidsoppgaver det burde ha. Utvalget leverte sin innstilling til Sosialdepartementet i 1953.

Forslaget om å opprette Forbrukerrådet ble oversendt Stortinget fra Sosialdepartementet i 1953. 7. juli ble opprettelsen enstemmig vedtatt. Talerne understreket sterkt at Rådet måtte ha en fri og uavhengig stilling, og at denne frie stillingen også omfattet retten til selv å gi innhold til begrepet forbrukerpolitikk. Den formelle opprettelsen av Forbrukerrådet skjedde ved Kongelig resolusjon i september 1953.