Folkeavstemning om fortsatt brennevinsforbud

Plakat fra Avholdsfolkets Landsnevnd

Folkeavstemning om fortsatt brennevinsforbud var en folkeavstemning i Norge 18. oktober 1926 hvor 423 031 (44,3%) stemte for fortsatt forbud og 531 084 (55,7%) for å oppheve brennevinsforbudet. Forbudet hadde blitt vedtatt i 1919 etter en folkeavstemning hvor 63 % var for å innføre et forbud mot salg og tilvirkning av alkohol sterkere enn sterkøl og hetvin, mens rødvin, hvitvin og vanlig øl var tillatt solgt.

Etter innføringen av forbudet ble det en stadig økt smugling av brennevin til landet og et omfattende kontrollapparat ble etablert av politi og tollvesen for å forsøke å stoppe smugling og hjemmebrenning. Omfanget av det ulovlige salget av alkohol var imidlertid så stort at en ny avstemning tvang seg frem og ble avholdt i 1926.

Folkeavstemningen i tall

Fylkesresultat i landkommuner

På samme vis som i 1919 lå byene administrativt ikke under fylkene og var således egne valgkretser. Fylkesstemmetallene er følgelig summen av stemmer i landkommunene, mens byene er oppgitt for seg. For landkommunene var det denne gangen flertall mot forbudet i syv av fylkene, hele Østlandet med unntak av Telemark, samt Finnmark. Langs det meste av kysten var det altså fremdeles flertall for forbudet og i landkommunene i landet som helhet var det fremdeles et knapt flertall på 51,7% for og 48,3% mot fortsatt forbud. Dette var imidlertid en stor endring fra 1919 da over dobbelt så mange stemte for forbud som mot.

FNr	Fylke	Ja	Nei	%Ja	%Nei
01	Østfold	15477	19023	44,9	55,1
02	Akershus	12222	60209	16,9	83,1
04	Hedmark	11318	35830	24,0	76,0
05	Oppland	16746	25488	39,7	60,3
06	Buskerud	9681	24652	28,2	71,8
07	Vestfold	7810	19662	28,4	71,6
08	Telemark	16424	11768	58,3	41,7
09	Aust-Agder	13052	5328	71,0	29,0
10	Vest-Agder	15537	4076	79,2	20,8
11	Rogaland	26504	6066	81,4	18,6
12	Hordaland	37723	15495	70,9	29,1
14	Sogn og Fjordane	23275	9298	71,5	28,5
15	Møre og Romsdal	41924	8664	82,9	17,1
16	Sør-Trøndelag	22747	13637	62,5	37,5
17	Nord-Trøndelag	14839	10330	59,0	41,0
18	Nordland	21299	20091	51,5	48,5
19	Troms	12706	8410	60,2	39,8
20	Finnmark	4210	4400	48,9	51,1
00	Landkommuner	323494	302427	51,7	48,3

Resultat i byene

Som ved forrige avstemning var stemningen i byene negativ til brennevinsforbudet, og her økte stemmeandelen til 69,7% mot forbudet. Det var fortsatt de store byene som bidro mest til dette flertallet, av disse var det bare Stavanger som var for fortsatt forbud (58,4% for). I Oslo økte andelen nei-stemmer til 87,0%, bare Horten hadde høyere andel (91,9% mot). På Østlandet, med unntak av Telemark, var det bare Sarpsborg som holdt på forbudet (52,2% for), mens også byene med forbudsflertall i 1919 fikk flertall mot denne gangen. Langs kysten fra Telemark stemte likevel et flertall av byene for forbudet, men de større byene var gjennomgående mot forbudet og noe bemerkelsesverdig fikk de fire Sørlandsbyene Tvedestrand, Arendal, Grimstad og Kristiansand flertall mot forbudet. Til sammen var det 27 av 65 byer som hadde flertall for fortsatt forbud. Ingen by gikk fra flertall mot forbud i 1919 til flertall for forbud i 1926, mens 23 gikk motsatt vei. (Merk at Brønnøysund og Mo i Rana hadde fått bystatus siden forrige avstemning).

KNr	By	Ja	Nei	%Ja	%Nei
0101	Fredrikshald	1899	2484	43,3	56,7
0102	Sarpsborg	2272	2079	52,2	47,8
0103	Fredrikstad	1951	3832	33,7	66,3
0104	Moss	926	2697	25,6	74,4
0201	Son	33	167	16,5	83,5
0204	Hølen	18	67	21,2	78,8
0203	Drøbak	271	579	31,9	68,1
0301	Oslo	15522	103527	13,0	87,0
0401	Hamar	719	2268	24,1	75,9
0402	Kongsvinger	166	630	20,9	79,1
0501	Lillehammer	971	1508	39,2	60,8
0502	Gjøvik	1020	1207	45,8	54,2
0601	Hønefoss	383	913	29,6	70,4
0602	Drammen	1913	9079	17,4	82,6
0604	Kongsberg	1119	1790	38,5	61,5
0701	Svelvik	96	315	23,4	76,6
0702	Holmestrand	252	662	27,6	72,4
0703	Horten	14	158	8,1	91,9
0704	Åsgårdstrand	1225	3546	25,7	74,3
0705	Tønsberg	979	3619	21,3	78,7
0706	Sandefjord	743	1314	36,1	63,9
0707	Larvik	1498	2700	35,7	64,3
0801	Kragerø	796	805	49,7	50,3
0802	Langesund	405	371	52,2	47,8
0803	Stathelle	140	87	61,7	38,3
0804	Brevik	483	401	54,6	45,4
0805	Porsgrunn	1430	1653	46,4	53,6
0806	Skien	2115	3691	36,4	63,6
0807	Notodden	1109	1204	47,9	52,1
0901	Risør	769	425	64,4	35,6
0902	Tvedestrand	183	234	43,9	56,1
0903	Arendal	1708	1973	46,4	53,6
0904	Grimstad	495	496	49,9	50,1
0905	Lillesand	381	106	78,2	21,8
1001	Kristiansand	3012	4174	41,9	58,1
1002	Mandal	836	487	63,2	36,8
1003	Farsund	399	195	67,2	32,8
1004	Flekkefjord	628	254	71,2	28,8
1107	Sogndal	109	23	82,6	17,4
1101	Egersund	1002	389	72,0	28,0
1102	Sandnes	1033	235	81,5	18,5
1103	Stavanger	9574	6819	58,4	41,6
1104	Skudeneshavn	352	86	80,4	19,6
1105	Kopervik	417	139	75,0	25,0
1106	Haugesund	3645	1874	66,0	34,0
1201	Bergen	12703	26000	32,8	67,2
1401	Florø	286	205	58,2	41,8
1501	Ålesund	4558	2338	66,1	33,9
1502	Molde	894	483	64,9	35,1
1503	Kristiansund	2466	3252	43,1	56,9
1601	Trondhjem	5279	16543	24,2	75,8
1701	Levanger	414	311	57,1	42,9
1702	Steinkjer	537	547	49,5	50,5
1703	Namsos	1031	510	66,9	33,1
1801	Brønnøysund	257	137	65,2	34,8
1802	Mosjøen	483	273	63,9	36,1
1803	Mo	224	159	58,5	41,5
1804	Bodø	790	1098	41,8	58,2
1805	Narvik	856	1261	40,4	59,6
1806	Svolvær	274	578	32,2	67,8
1901	Harstad	374	618	37,7	62,3
1902	Tromsø	1408	2032	40,9	59,1
2001	Hammerfest	674	460	59,4	40,6
2002	Vardø	407	187	68,5	31,5
2003	Vadsø	611	403	60,3	39,7
0000	Byer	99537	228657	30,3	69,7

Samlet resultat

Slås stemmeresultatene for landkommuner og byene sammen fylkesvis, er det bare Sør-Trøndelag som vipper over til flertall mot forbud, og sammen med de to byfylkene Oslo og Bergen blir det flertall i halvparten av de 20 fylkene. Finnmark var det eneste fylket der byene hadde flertall for forbudet, mens landkommunene hadde flertall mot, og til sammen ble stemmetallet nesten uavgjort (5602 for og 5608 mot).

FNr	Fylke	Ja	Nei	%Ja	%Nei
01	Østfold	22525	30115	42,8	57,2
02	Akershus	12544	61022	17,1	82,9
03	Oslo	15522	103527	13,0	87,0
04	Hedmark	12203	38728	24,0	76,0
05	Oppland	18737	28203	39,9	60,1
06	Buskerud	13096	36434	26,4	73,6
07	Vestfold	12617	31976	28,3	71,7
08	Telemark	22902	19980	53,4	46,6
09	Aust-Agder	16588	8562	66,0	34,0
10	Vest-Agder	20412	9186	69,0	31,0
11	Rogaland	42636	15631	73,2	26,8
12	Hordaland	37723	15495	70,9	29,1
13	Bergen	12703	26000	32,8	67,2
14	Sogn og Fjordane	23561	9503	71,3	28,7
15	Møre og Romsdal	49842	14737	77,2	22,8
16	Sør-Trøndelag	28026	30180	48,1	51,9
17	Nord-Trøndelag	16821	11698	59,0	41,0
18	Nordland	23053	21758	51,4	48,6
19	Troms	13836	10249	57,4	42,6
20	Finnmark	5602	5608	50,0	50,0
00	Norge	420949	528592	44,3	55,7

Konsekvenser av avstemningen

Det store skiftet i stemmetallene kom overraskende på mange, det var tross alt bare åtte år siden den forrige avstemningen og den relativt store majoritet mot forbudet var slettes ikke ventet i noen av leirene. En av forkjemperne for opphevelse uttrykte det slik: Forbudsavstemningen overtraf Gudskelov mine vildeste Forventninger...Jeg havde aldrig vovet at håbe på så stor Forandring. Og en av tilhengerne slik: Vi var forberedt på en svingning i stemningen, men vi hadde ikke trodd omslaget skulde blitt så stort.

Folkeavstemningen var, som i 1919, formelt bare rådgivende, men et samlet Storting gikk inn for å avvikle brennevinsforbudet i 1927. Vinmonopolet fikk enerett på import og salg av brennevin (i tillegg til vin og hetvin), men dets utsalgsteder lå utelukkende i byene - i den reviderte alkoholloven fastsatt til byer med minst 4000 innbyggere. Stortinget bestemte videre at det bare skulle opprettes brennevinsutsalg i byer som hadde hatt såkalte brennevinssamlag (utsalgssted) i 1916, dvs. kun 13 byer. Disse var: Drøbak, Kristiania, Hamar, Kongsvinger, Gjøvik, Holmestrand, Åsgårdstrand, Tønsberg, Arendal, Bergen, Trondhjem, Bodø og Tromsø. Åsgårdstrand benyttet seg imidlertid ikke av denne retten, da byen ikke kunne beholde brennevinshandel lenger enn til 1929 på grunn av lovens bestemmelse om at byer med brennevinshandel måtte ha minst 4000 innbyggere (byen hadde bare 350 innb.). I praksis hadde altså store deler av landet fremdeles brennevinsforbud.

Eksterne lenker

• Tabell over folkeavstemninger i Norge, 1905-1994, fra Statistisk årbok 2000
• Om avstemningen, fra NOU 1995: 24, Alkoholpolitikken i endring?